12月6日,欧盟发布了新的共同农业政策(CAP)。通过促进经济、社会及环境的可持续发展,为未来欧盟葡萄酒行业奠定基础,以确保欧盟葡萄酒的全球竞争力。新政策修订了葡萄酒共同市场组织规则和有关加香葡萄酒产品的法规,并为脱醇葡萄酒建立起法律框架。
新的共同农业政策(2023-2027年)将于2023年1月1日正式实施。它围绕社会、环境及经济的可持续发展确定了9个关键目标,包括:确保农民获得公平的收入、提高竞争力、重新平衡食物链、气候变化行动、环境保护、保护景观和生物多样性、支持世代永续发展、建设充满活力的农村地区、保护食品质量和健康质量。到2027年,这一政策的预算将达到3870亿欧元,其中2700亿欧元直接用于援助农民,支持他们参与生态环保项目。
在2023年至2027年期间,成员国每年将必须向“生态计划”投入25%的直接拨款。欧盟委员会将核验这些国家的农业政策是否符合目标:到2030年,温室气体减排、化学农药使用量减少50%,并有四分之一的土地用于有机农业。
在葡萄酒领域,新的共同农业政策基本涵盖了2008年葡萄酒改革期间所出台的具体措施。新政策修订了葡萄酒共同市场组织规则和有关加香葡萄酒产品的法规。特别是,它为脱醇葡萄酒和部分脱醇葡萄酒建立起了法律框架,并强制所有的葡萄酒和加香类葡萄酒提供配料和营养成分声明。在食品行业,电子标签也首次被允许用来提供配料和营养成分声明。其中有几个值得关注的重点:
1.考虑到葡萄酒行业的独特性以及葡萄园周期长的特点,葡萄园种植授权计划延长至2045年,但葡萄酒委员会将在2028年和2040年进行两次中期审查和评估。现有的葡萄园种植授权计划在确保欧盟葡萄酒的多样性和行业竞争力方面起到了关键作用。
2.允许原产地保护的葡萄酒(PDO)产品由欧亚葡萄品种以及欧亚葡萄品种和其它基因葡萄种类的杂交品种酿造(诸如美洲种、亚洲种),以确保生产者能够使用更能适应气候变化条件和更具疾病抵抗力的葡萄品种。而之前诸如抗真菌的PIWI(Pilzwiderstandsf?hi)葡萄品种都是被排除在外的。但新的共同农业政策仍然不允许葡萄园中种植来自美洲种系的葡萄品种或由美洲种系参与杂交的葡萄品种。
3.参照OIV有关脱醇工艺降低酒精度决议(OIV-ECO 523-2016)、脱醇葡萄酒决议(OIV-ECO 432-2012)、部分脱醇葡萄酒决议(OIV-ECO 433-2012)、脱醇葡萄酒技术工艺决议(OIV-OENO 394A-2012),欧盟将低醇葡萄酒、完全脱醇葡萄酒(酒精度小于0.5%)纳入餐酒(VDT)范围。而IGP和DOP级别葡萄酒只能是部分脱醇葡萄酒(酒精度≥0.5%)。规定脱醇葡萄酒工艺可采用部分真空蒸发、膜渗透蒸发技术和蒸馏技术。
4.为了增加产品透明度,向消费者提供更多信息,葡萄酒生产商应该在外包装上标示营养成分声明和配料成分清单。使用电子标签应避免收集或追踪任何用户数据,同时不得提供以营销为目的的信息内容。这一强制标签要求同样适用于加香葡萄酒。
5.可持续发展目标包括减缓和适应气候变化,景观、水、土壤的保护及可持续利用,向循环经济转变,诸如减少食物浪费、污染预防和控制、生物多样性和生态系统的恢复和保护;减少农药的使用并降低农药使用风险以及抗菌素耐药性在农业生产中的风险。此外,关注动物健康和动物福利。
自2008年引入欧盟共同市场组织(CMO)以来,欧盟葡萄酒行业的出口有了大幅增加(2020年超140亿欧元)。欧盟葡萄酒协会(CEEV)主席让?玛丽?巴里勒(Jean Marie Barillère)说:“共同农业政策下的葡萄酒国家支持项目将服务于葡萄酒行业的社会、经济及环境的可持续发展。其中的一些措施将有助于实现行业的绿色转型。”
综合来源:CEEV,European Commission