自2026年6月1日起，《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》（海关总署令第280号，简称“280号令”）正式施行。新规将监管关口全面前移至境外生产源头，要求所有向中国出口的葡萄酒境外生产企业必须在中国海关总署完成注册并取得“在华注册编号”。实施近三个月来，葡萄酒行业正经历一场深刻的合规性重塑。

新规核心：注册成强制“身份证”，酒类纳入官方推荐目录

       2026年3月19日，海关总署进出口食品安全局局长李劲松在新闻发布会上表示，新修订的注册管理规定更加突出强化源头管理和全过程监管。据统计，全球已有178个国家（地区）的9.6万余家食品企业在华注册。

       根据280号令，酒类被列入需由所在国家（地区）主管当局推荐注册的目录，境外酒庄须先获得本国官方机构的审核与推荐方可申请。同时，新规推出多项便利化措施：首创基于风险的注册分类管理、企业有效期满自动延续、企业清单式注册以及智能辅助审批。新规还明确，获得注册的葡萄酒企业必须在产品最小销售包装上标注“在华注册编号” 。

数据警示：上半年25批次进口葡萄酒被拒，注册问题占48%

       新规实施前夕，注册问题已成为进口葡萄酒受阻的主要原因。根据海关总署公布的2026年4月未准入境食品通报，4批次葡萄酒因“境外食品生产企业注册问题”被拒入境。其中，智利的“自由天使”葡萄酒在今年3月也曾因同样原因被拒。

      从上半年整体数据来看，形势更为严峻。据统计，2026年1月至6月共有25批次不合格进口葡萄酒未准入境，同比增长38.9%。不合格原因中，境外食品生产企业注册问题数量最多，共12批次，占总批次的48%；标签不合格占40%。涉及国家包括智利、西班牙、德国、意大利、法国、葡萄牙、南非等。

合规风险：注册主体与实际生产主体不一致成常见“陷阱”

       业内人士指出，实务中最容易被忽视的合规风险是 “注册主体与实际生产主体不一致” 。部分进口商在境外签约时合作对象是品牌运营方或贸易商，而非实际灌装生产的酒庄，导致申报信息与备案信息不匹配，货物到港后无法通关。

       此外，未注册或注册信息不匹配、注册状态异常、单证信息不一致等问题也是导致葡萄酒被拒入境的常见原因。

行业建议：合规审查前置，包装亟待更新

      面对新规，建议进口商严格审查境外葡萄酒生产企业的注册资质，在采购前通过海关总署官方网站查询企业注册状态；按照中国食品安全国家标准要求，提前做好中文标签的设计和审核工作；在发货前仔细核对产品信息，确保报关单证与实际货物完全一致。

       对于境外酒庄而言，立即联系本国主管机构启动官方推荐注册流程、着手更新产品包装标注“在华注册编号” 已成为当务之急。对于中国进口商，将核实海外酒庄的注册状态作为签订合同前的必要风控步骤，并与上游酒庄保持密切沟通，确保所有进口单证信息与注册信息完全一致。

       海关总署表示，2026年6月1日后未取得注册的境外生产企业食品将被禁止进口，已到港货物可能面临退运或销毁。新规的实施将促使进口商进一步优化供应链结构，更加注重合作企业的合规资质与产品品质。

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