苏州地区进口葡萄酒公司众多而且分散，进口量相当大，流向复杂。如何在关键环节监管进口葡萄酒？  

　　有数据显示，目前苏州红酒消费比例逐年提升，已占到酒类消费中的30%到40%。面对这样一个庞大而复杂的进口葡萄酒市场，“确保进口食品安全、保护消费者身体健康和生命安全，是检验检疫部门的责任，是每一个检验检疫人的天职。”苏州局局长汪秋霞在谈及葡萄酒监管时要求，“苏州检验检疫人要深知职责所在的担当感，积极探索进口葡萄酒集中检验监管之路。”

    谋划布局建一流监管样板区

    “我们的每一项设备、每一个场地的布局，都要经过科学论证，确保水平一流，力争做样板中的样板，示范中的示范。”苏州局党组一开始对进口葡萄酒集中监管就有较高的定位。

    2012年9年，延伸建立了苏州高新区进口食品（化妆品）销售展示中心，吸引了包括优传、尼古拉、帝雅仕、优福捷等众多进口食品贸易商，汇集了来自世界绝大多数葡萄酒产区的数千种原瓶装进口葡萄酒。

    “三集中”从源头确保安全

    结合苏州地区的实际情况，苏州局采取了“三个集中”为核心的监管方式——“集中口岸、集中仓储、集中监管”。苏州局新区办顾建锋副主任解释道：“我们将原分散在苏州工业园区、苏州吴中区及苏州高新区的3个口岸的进口葡萄酒集中到样板区内，实施“三集中”管理，有利于对进口葡萄酒进行有效监管，有利于高效服务地方经济，确保进口葡萄酒安全。”

    样板区在“三个集中”的基础上建立“风险预警系统、查验布控系统、分批核销系统、溯源管理系统”四大信息系统。每一批葡萄酒都在电子眼全程监控下进入监管样板区，按照存储条件存放在不同区域。检验检疫人员按照要求严格对卫生状况、外包装、检验检疫标志，以及品名、数重量等实施现场检查核对，并抽取样品进行理化等项目检测，监督中文标签，二维码加贴，以最快的通关速度将检验合格的进口葡萄酒顺利送入国内市场，整个过程实施全程电子眼监管，从源头规范进口商行为，避免不法商贩把未经检验合格的进口食品提前投放市场，做到有效监管。

    “苏州地区进口葡萄酒公司众多而且分散，进口量相当大，流向复杂，实施‘三个集中’为核心的监管模式，同时借助先进的信息系统，就能够从源头、在关键环节实施进口葡萄酒安全监管。”苏州局食监处处长陈培根向笔者介绍。

    流程再造优化通关关键环节

    “现在，我们进口一批葡萄酒从报检到放行时限比原来提前了3到5天”。苏州局食品检验员小姚见证了通关速度质的飞跃。样板区建成运行后，苏州局开展葡萄酒检验检疫业务流程再造，重新梳理进口货物通关流程，将流程分解为报检、非法检货物电子放行、单证传递、派检、施检、抽样、送样、签发、验货放行等十余个关键节点，重点对放行权监管，强化每个节点办结时限，并出台作业指导书从制度上规范完善。 
 

　　对检测合格的进口葡萄酒二维码进行扫描，追溯系统将跳出印有蓝色“CIQ”字样的水印背景，上面显示葡萄酒品名、规格、原产国、入境时间等产品信息，并且在检验结果栏显示“本批货物业经苏州出入境检验检疫局检验合格”，便于消费者进行区分辨识。

    溯源管理让消费者信得过

    为了让消费者购买的每瓶进口葡萄酒都有安全保障，苏州检验检疫局动员技术力量研发了拥有自主知识产权的“二维码”溯源管理系统。每一瓶从监管样板区出去的葡萄酒，都有其身份保障。消费者只需下载“快拍二维码”、“我查查”等手机软件，即可轻松解读酒瓶上的检验检疫二维码加密信息，通过访问后台数据库，分辨葡萄酒的真假。“让消费者直观、有效地了解和辨别葡萄酒的原装真实性及安全性，保证每一瓶葡萄酒的食用安全，是检验检疫部门的基本职责。”陈培根说，“我们开发的‘二维码’溯源管理系统，有效预防市场进口红酒问题‘一箩筐’的现象，杜绝假冒伪劣、以次充好的酒类商品在苏州的生产和流通。”

    “苏州局采用进口葡萄酒溯源管理后，让我们的优质葡萄酒更加得到消费者的青睐，有效保护了我们的尼古拉品牌，真要感谢检验检疫部门。”尼古拉苏州总代理刘刚如此评价进口葡萄酒溯源管理。

    如今，得益于进口葡萄酒集中监管样板的建设，消费者能够轻松地在苏州市场上买到有品质保障、性价比高的进口葡萄酒。