宁夏种植葡萄的历史可追溯至我国隋唐时期，至今已有1600多年历史。宁夏葡萄酒产业的发展始于上世纪80年代初期，历经试验示范、快速扩张、品质提升、稳定成长阶段，已形成一定的产业产能、市场份额和品牌知名度，成为宁夏扩大开放、调整结构、转型发展、促农增收的重要产业。习近平总书记两次视察宁夏时，都对宁夏葡萄酒产业给予充分肯定并寄予殷切期望，宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会“国字号”平台相继落户宁夏，标志着宁夏葡萄酒产业发展进入国家战略，开启了产业发展新纪元。为更好地贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，用好两个“国字号”平台，加快推进宁夏葡萄酒产业转型升级和高质量发展，把贺兰山东麓打造成为闻名遐迩的“葡萄酒之都”，力争让中国葡萄酒从贺兰山东麓走向世界，特制定本规划。

　　本规划编制基准年为2020年，规划实施期限15年。分两期建设，一期为2021年—2025年（“十四五”发展阶段），二期为2026年—2035年（2035年远景规划发展阶段）。

产业现状

　　规模化发展水平不断提高。

　　到2020年，宁夏酿酒葡萄种植面积达到49.2万亩，占全国酿酒葡萄种植面积近1/3，是全国集中连片规模最大的酒庄酒产区。已建和在建酒庄211家（其中：建成101家、在建110家），年产葡萄酒近10万吨（约1.3亿瓶），综合产值261亿元，初步形成了贺兰县金山、西夏区镇北堡、永宁县玉泉营、青铜峡市甘城子及鸽子山、红寺堡区肖家窑等酒庄集群，成为全国葡萄酒庄最集中的产区。

　　产区品牌影响明显提升。

　　“贺兰山东麓酿酒葡萄”入选第四批中国特色农产品优势区，产区50多家酒庄的葡萄酒在品醇客、布鲁塞尔、巴黎等国际葡萄酒大赛中获得上千个奖项，占全国获奖总数的60%以上，远销40多个国家和地区。“贺兰山东麓葡萄酒”品牌价值被中国品牌建设促进会评定为281.44亿元，位列全国地理标志产品区域品牌榜第9位，并写入中欧地理标志协定。《纽约时报》将宁夏评为全球“必去”的46个最佳旅游地，理由是“这里是荒漠戈壁，在宁夏可以酿造出中国最好的葡萄酒”，并荣膺“世界十大最具潜力葡萄酒旅游产区”“全球葡萄酒旅游目的地”。世界葡萄酒大师杰西斯·罗宾逊认为：“毋庸置疑，中国葡萄酒的未来在宁夏”。

　　产业发展效益初步显现。

　　经济效益方面，先期建成的酒庄，每亩酿酒葡萄酿出的葡萄酒销售缴税在5000元以上，未来税收潜力很大。社会效益方面，葡萄酒产业每年为生态移民及产区周边农户提供季节性和固定用工岗位13万个，季节性用工人均收入在0.6万元/年—1万元/年，固定工人均收入2万元/年—3万元/年，酒庄（企业）年支付工资性收入约10亿元，当地农民收入的1/3来自葡萄酒产业，有力带动了农民增收致富。生态效益方面，酿酒葡萄种植使35万亩山荒地变成绿色长廊，酒庄绿化及防护林建设大幅度提高了产区植被覆盖率，葡萄园“深沟浅种”种植模式有效提升了水土保持能力，美丽的葡萄园和风格迥异的酒庄成为贺兰山东麓靓丽的风景线和生态屏障。

　　科技支撑能力显著增强。

　　标准制定方面，坚持用标准引领产区发展，成立宁夏葡萄与葡萄酒产业标准化技术委员会，发布了贺兰山东麓葡萄酒技术标准体系（DB64/T 1553—2018），制定了30多项技术标准。关键技术研发方面，实施优新品种选育、栽培关键技术研究、酿造工艺关键技术研发、产区风土条件与葡萄酒特异性研究、葡萄酒质量监测指标体系及技术平台构建等一批科技研发项目，集成推广了浅清沟、斜上架、深施肥、统防统治及高效节水灌溉等一批关键技术，创建了以葡萄酒产业为主导的自治区级农业高新技术产业示范区，组建了6个自治区创新平台、2个自治区农业科技示范展示区和30家试验示范酒庄。葡萄酒教育方面，建设自治区葡萄酒产业人才高地，组建宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区专家委员会，成立宁夏大学食品与葡萄酒学院、宁夏葡萄酒与防沙治沙职业技术学院、宁夏贺兰山东麓葡萄酒教育学院，不断深化与国内外院校人才培训合作，建立了葡萄酒学历教育、职业技能教育和社会化教育培训三级体系。

　　政策扶持力度持续加大。

　　自治区先后出台了贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例、葡萄酒产业高质量发展实施方案、创新财政支农方式加快葡萄产业发展的扶持政策暨实施办法等政策性文件，为产业发展提供了政策支撑。自治区及相关市、县（区）先后投入60多亿元，配套建设了水、电、路、林等产区基础设施，建成了“旱能灌、园成方、林成网、路相连、网覆盖”的产区配套设施体系。

发展原则

　　（一）坚持生态保护、绿色发展。

　　遵循“生态优先、绿色发展”的理念，立足生态要素实际，分区分类推进生态保护治理和产业生态发展。坚持以水定产、高效用水，优化用水结构、转变用水方式。按照绿色、低碳理念建设零排放、零污染的“绿色酒庄”“生态酒庄”，全面推广绿色生产模式。

　　（二）坚持发挥优势、科学发展。

　　深化对产区自然禀赋的保护利用，最大限度挖掘土地、气候资源潜力，立足实际、科学规划，优化品种布局和产品结构，有序扩大酿酒葡萄种植规模，合理布局酒庄建设。发挥酒庄酒企布局相对集中、葡萄园集中连片优势，科学规划产业加工园区，延伸产业链，推动葡萄酒产业集约、集聚、集群发展，促进酒庄酒企节本增效，提升市场竞争力。

　　（三）坚持市场导向、品牌发展。

　　坚持用酒庄酒塑造产区品牌、用产区品牌放大市场，提升产区品牌影响力。积极融入国内大循环、国内国际双循环相互促进的新发展格局，优化产品结构，深耕国内一二线城市市场，全力开拓国际市场，培育引领中国葡萄酒产业发展的战略性品牌。

　　（四）坚持科技支撑、创新发展。

　　加大新品种、新技术和新装备引进研发、示范推广力度，提高良种使用率和机械化水平。加大酿酒装备与工艺研发，降低加工成本。综合运用大数据技术，采集关键环节数据，构建数字化智能系统，实现葡萄酒生产、销售、流通全产业链条数字化。

　　（五）坚持跨界赋能、融合发展。

　　拓展葡萄酒+文旅、体育、康养、生态等新业态新模式，打造多产业融合、高综合产值的复合产业。

发展定位

（一）产区产业定位。

　　1.葡萄酒之都；

　　2.黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行产业；

　　3.中国西部特色产业开放发展的引领区。

（二）产区品牌形象定位。

　　1.世界葡萄酒明星产区；

　　2.中国葡萄酒庄酒产区；

　　3.中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会永久主办地。

（三）产区品质定位。

　　1.世界一流品质的葡萄酒产区；

　　2.中国中高端葡萄酒产区；

　　3.中国最优质酿酒葡萄生产基地。

（四）产区权重定位。

　　1.中国葡萄酒从宁夏贺兰山东麓走向世界；

　　2.国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区；

　　3.国家农业（葡萄酒）高新技术产业示范区；

　　4.国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；

　　5.中国葡萄酒产业科学研究高地。

发展目标

（一）总体目标。

　　经过5年—10年努力，葡萄酒产业布局区域化、经营规模化、生产标准化、产业数字化、营销市场化水平显著提升，酿酒葡萄基地规模效益大幅增长，龙头企业、中小酒庄集群同步发展格局基本形成，生产加工销售溯源体系初步完善，覆盖国内、畅通国际、线上线下全渠道营销体系全面构建，葡萄酒与文化旅游、康养保健、教育体育、生态治理深度融合发展。

　　到2025年，力争新增酿酒葡萄种植基地50.8万亩，规模达到100万亩，建成酒庄270家以上，其中：龙头酒庄企业20家、精品酒庄250家以上；年产优质葡萄酒24万吨（3亿瓶）以上，力争实现综合产值1000亿元，“贺兰山东麓葡萄酒”品牌价值翻番。

　　到2035年，力争在2025年的基础上再新增酿酒葡萄种植基地50万亩，规模达到150万亩，建成酒庄370家以上，年产优质葡萄酒45万吨（6亿瓶）以上，力争实现综合产值2000亿元，“贺兰山东麓葡萄酒”品牌价值超过1000亿元，构建“一业兴”带动“百业旺”的葡萄酒产业发展多元共赢格局，将宁夏葡萄酒产区打造成黄河流域生态保护和高质量发展先行先试区，让宁夏葡萄酒飘香全国，推动中国葡萄酒走向世界。

　　1.“一体两翼，一心一园八个产业镇”发展格局基本形成，构筑“32521”产业布局，即：建设3个国家级试验示范区（基地）（国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、国家农业〔葡萄酒〕高新技术产业示范区、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地），打造2大优质原料基地（优质干白葡萄酒原料基地、优质干红葡萄酒原料基地），做强5大酒庄集群，培育20家以上龙头酒庄企业和10个世界级葡萄酒品牌，真正成为中国葡萄酒产业的引领者。

　　2.葡萄酒产业同商贸、文化、旅游、教育、体育、康养、生态等多产业深度融合，相关产业取得长足发展，构造供应链、服务链、营销链、利益链全产业链竞争新优势。

　　3.“宁夏贺兰山东麓葡萄酒”核心价值和核心竞争力基本形成，区域公用品牌叫响全国、走向世界，成为中国葡萄酒消费者心目中的王牌品牌。

　　4.标准、制度、规则进一步完善，率先在全国建成葡萄酒大数据平台，葡萄酒产业软实力建设达到较高水平，奠定宁夏贺兰山东麓产区在中国葡萄酒产业发展中的领军地位。

　　5.通过葡萄园及防护林建设，将贺兰山东麓百万亩砂砾地变成葡萄酒绿色生态廊道，建成国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，将葡萄酒产业打造成为黄河流域生态保护和高质量发展先行区的先行产业。

（二）分区目标。

　　1.银川市。到2025年，新增酿酒葡萄种植基地16.96万亩，其中调整种植结构2.27万亩，宜种植荒地14.69万亩，基地总面积达到34.5万亩。到2035年，新增酿酒葡萄种植基地20.3万亩，基地总面积达到54.8万亩。

　　2.石嘴山市。到2025年，新增酿酒葡萄种植基地2.88万亩，其中调整种植结构0.01万亩，宜种植荒地2.87万亩，基地总面积达到3.58万亩。到2035年，新增酿酒葡萄种植基地4.06万亩，基地总面积达到7.6万亩。

　　3.吴忠市。到2025年，新增酿酒葡萄种植基地24.96万亩，其中调整种植结构3.05万亩，宜种植荒地21.91万亩，基地总面积达到49.6万亩。到2035年，新增酿酒葡萄种植基地18.68万亩，基地总面积达到68.3万亩。

　　4.中卫市。到2035年，新增酿酒葡萄种植基地3.0万亩，基地总面积达到3.2万亩。

　　5.农垦系统。到2025年，新增酿酒葡萄种植基地6万亩，其中调整种植结构5.59万亩，宜种植荒地0.41万亩，基地总面积达到12.11万亩。到2035年，新增酿酒葡萄种植基地3.99万亩，基地总面积达到16.1万亩。

（三）融合发展目标。

　　到2025年，酒庄年游客量达到300万人次以上，引进葡萄酒产业链衍生品开发及相关产业链配套企业10家以上，酿酒葡萄及葡萄酒年销售收入达344亿元以上，带动文化旅游及相关产业产值达到656亿元。到2035年，酒庄旅游游客量达到500万人次以上，建成相关产业的配套企业20家以上，酿酒葡萄及葡萄酒年销售收入达640亿元以上，带动文化旅游及相关产业产值达到1360亿元。

（四）生态建设目标。

　　1.提升产区防洪滞洪及水土保持能力。通过新增酿酒葡萄种植基地和防护林带建设，实现产区山水林田湖草沙综合治理和路、电、网等系统配置，增强贺兰山、罗山防洪滞洪及水土保持能力，推进砂砾和荒漠滩地变成“新绿洲”。

　　2.建设生态文明教育基地。酒庄和葡萄酒产业镇实行农工商、文旅康融合发展模式，成为葡萄酒爱好者、社会团体和学生的生态文明及葡萄酒文化教育基地和研学游基地。

（五）社会发展目标。

　　1.创造农民就业岗位。150万亩葡萄种植基地将吸纳20万园艺产业工人就近就业，年收入增加2万元—3万元。

　　2.实现毕业生稳定就业。葡萄酒产业的发展需要大量的园艺师、酿酒师、品酒师、侍酒师、文创者、职业经理人和营销人员，预计每年可创造5000个就业岗位，10年可使5万名毕业生实现稳定就业。

　　3.打造不同风格葡萄酒产业镇。通过风格各异的葡萄酒产业镇建设，推进葡萄酒产业同美丽乡村、美丽酒庄、美丽田园融为一体，带动周边乡村全面振兴，使贺兰山东麓成为“就地城镇化”的典型、宁夏特色新型城镇化的范本，推进宁夏农业农村现代化建设进程。