2001年5月,国家对白酒和葡萄酒税收进行调整,即在价税的基础上,又按每斤0.5元征收从量税,并取消以外购酒勾兑生产酒的企业可以扣除其购进酒已纳消费税的抵扣政策。
从此,酒税这根无形的杠杆,就引导着白酒与葡萄酒向着不同的产业发展方向前行。一大批中小品牌白酒在国家税收的政策下被淘汰,但由于执行过程中出现的种种漏洞,也有些正规白酒企业深受影响,如近两年上市酒业亏损的就不下10家。税收促使白酒市场品牌集中度提高,一些白酒企业开始寻求多元化发展以分担税收压力。
而正处于起步期的葡萄酒业则因为与白酒执行相同的税收,发展显得有点吃力。因为无论从市场成熟度还是利润率来看,葡萄酒与白酒都有较大的差别。因此,近来一些葡萄酒企业呼吁国家有关部门根据市场情况进行税收调整。
近日,新天葡萄酒集团向本报发来传真,呼吁国家有关管理部门设立“国家税收政策对葡萄酒产业发展的影响”课题组,深入研究目前葡萄酒产品加收10%消费税对葡萄酒行业发展的影响。中国酿酒协会葡萄酒专业委员会有关负责人在接受记者采访时承认,葡萄酒目前的税收不利于整个行业的发展,随着葡萄酒产业的不断壮大,希望国家有关部门能解决此问题。
重税窒息行业发展
按照国家有关规定,葡萄酒在税收上与白酒一样,除了要交酒类所规定的有关税种之外,还要另外多交10%的消费税。
新天酒业在给本报的传真中称,中国葡萄酒行业与白酒业同样交10%的消费税,实际上是在阻碍这个行业的发展。新天认为,萄葡酒无论从对人体的健康角度还是从市场的发展成熟度来看,都不能与白酒相提并论。从2000年以来,全国白酒年产量每年以10%的速度在下降,但是整个行业仍然是赚钱的,估计全行业利润率将近10%。另据统计,白酒行业全年的销售收入达550多亿元,利润是40多亿元。与白酒业的成熟不同的是,葡萄酒业还处于起步阶段。1990年后,虽然中国葡萄酒行业发展较快,但最近两年葡萄酒业实际市场容量扩大速度放缓,直至今日,销售仍在30万吨/年的水平徘徊。
重调酒税已成可能
对于西部企业呼唤国家降低税收一事,东部一家大型葡萄酒企业负责人称,在中国葡萄酒产业的发展上,除了企业加大投入力度和推广力度外,国家政策的导向作用非常重要。葡萄酒税收使该行业已进入了发展瓶颈区,突破这种市场瓶颈,单纯靠企业本身的努力已非常困难,国家必须要在政策方面进行宏观调控。
这位负责人表示,葡萄酒业发展到现在,无论从市场空间还是利润回报率来看,重调葡萄酒税已成为可能。
其它业内人士也认为,葡萄酒行业产量大大增加,葡萄酒也已逐渐平民化,加之西部葡萄酒业的崛起,中国葡萄的大量种植、葡萄酒产品生产能力的大力提升,葡萄酒高高在上的产品概念已被刷新,提高整体消费量,扩大葡萄酒市场规模已成可能。
同时,随着产量的增大,葡萄酒价格已开始回落。2000年以前,中国葡萄酒由于产量的限制,长城、王朝、张裕等葡萄酒行业巨头都有着相同的默契——以少销量高利润维持市场。但如今,产能的发展使葡萄酒产品的生产成本大幅度降低,在价格上也已开始回落。因此,葡萄酒也并非像原来所谓的进口原酒那么暴利。因此,建议国家有关部门修改葡萄酒税收政策的呼声日渐高涨。
对比
啤酒税收政策惹人羡
上个世纪90年代,国家从关心国民健康、节省粮食的目的出发,大力宣传提倡国民消费果类低醇酒饮品,为葡萄酒产业的发展起到了决定性的推动作用;近年来又使用税收等手段,使中国白酒市场的总容量从800多万吨降低到目前的400多万吨。在与葡萄酒类似的外来酒精饮品——啤酒市场的推动中,国家利用税收政策,将啤酒的纳税类别从酒类中独立出来,使中国啤酒的市场容量从上世纪80年代初不足百万吨发展到目前近3000万吨,达到世界第一的水平。所以葡萄酒企业也希望国家像拉动啤酒市场一样,应用宏观调税政策推动葡萄酒行业的发展。
专家观点
减税政策两年内难出台
葡萄酒业有关专家也认为,在中国已加入世贸的背景下,葡萄酒业要快速发展,除了扩大产量之外,还需要国家对葡萄酒在税收方面的宏观把握。
中国酿酒协会葡萄酒专业委员会副秘书长朱林向记者明确表示,葡萄酒行业的税收政策与白酒一样定位,从市场角度来看的确不太合理。“一个是正在起步的行业,一个是已发展非常成熟的行业,国家怎能用相同的税收政策?”
就葡萄酒税收问题,朱林还表示,葡萄酒行业协会已经向有关部门呼吁过很多次,但国家保护葡萄酒行业的优惠政策却始终没有出台。朱称,这在很大程度上是因为葡萄酒在相关酒行业里所占的比例少之又少,国家尚未太重视。出于这个原因,预计在最近一两年内,类似削减葡萄酒行业消费税的政策不会出台。